ˆ
Zmiana wielkości treści
Zmiana kontrastu serwisu
WyłączWłącz skróty klawiatury
Zmień interlinię
Przejdź do strony głównej

Biuletyn Informacji Publicznej

  • Logo Biuletynu Informacji Publicznej
  • Godło Rzeczpospolitej Polskiej
ˆ

Ekran szczegółów informacji

Pobierz dane XMLAkt prawny: NR XXXV/300/2022Drukuj informacjęAkt prawny: NR XXXV/300/2022

Szczegóły informacji

NR XXXV/300/2022

Rodzaj: Uchwała

Status: Obowiązujący

Sesja: XXXV

Kadencja: 2018-2024

Data podjęcia/podpisania: 2022-04-06

Data wejścia w życie: Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Tytuł aktu:

w sprawie likwidacji z dniem 31 sierpnia 2022 r. Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii o strukturze klas I-VIII wraz z oddziałem przedszkolnym

Na podstawie:

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 r. poz. 559 zm.: 583) oraz art. 89 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r., poz. 1082) Rada Gminy Świętajno uchwala, co następuje:

Treść:

§ 1. Z dniem 31 sierpnia 2022 r. likwiduje się Szkołę Podstawową im. Jana Pawła II w Kolonii o strukturze klas I-VIII wraz z oddziałem przedszkolnym.
§ 2. Zapewnia się uczniom klas I-VIII uczęszczającym do szkoły, o której mowa w § 1 uchwały możliwość kontynuowania nauki od dnia 1 września 2022 r. w Szkole Podstawowej im. Ignacego Krasickiego w Świętajnie, natomiast wychowankom oddziału przedszkolnego uczęszczania do Przedszkola Samorządowego „Akademia Bajek” w Świętajnie.
§ 3. Mienie po zlikwidowanej Szkole zostanie przekazane Szkole Podstawowej im. Ignacego Krasickiego w Świętajnie.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Świętajno.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
                                                                                              Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                              Arkadiusz Deptuła
 
 
UZASADNIENIE
Na podstawie art. 89 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r, - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r., poz. 1082) publiczna szkoła może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący, po zapewnieniu przez ten organ, uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji zawiadomić o powyższym zamiarze: rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Szkoła może być zlikwidowana po uzyskaniu pozytywnej opinii Kuratora Oświaty. Rada Gminy Świętajno wyraża zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii. Przyczyną likwidacji szkoły jest konieczność dostosowania istniejącej sieci szkół w gminie do aktualnej i przyszłej, ale znanej organowi sytuacji demograficznej oraz poprawa warunków nauczania (brak oddziałów łączonych).
Zasadność  likwidacji Szkoły Podstawowej  im. Jana Pawła II w Kolonii  o strukturze klas I-VIII wraz z oddziałem przedszkolnym
Na terenie Gminy Świętajno funkcjonują 4 szkoły podstawowe, w tym 3 z oddziałami przedszkolnymi i przedszkole samorządowe.
W związku z utrzymywaniem się negatywnych czynników demograficznych na obszarze obwodu Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii oraz wobec braku perspektyw na znaczącą zmianę niskich wskaźników urodzeń, Gmina Świętajno, jako organ prowadzący, zamierza dokonać reorganizacji funkcjonującej na jej terenie sieci szkół poprzez likwidację szkoły w Kolonii. Demografia dla obwodu Szkoły Podstawowej w Kolonii przedstawia się następująco:
Tab. 1. Liczba urodzeń w obwodzie SP w Kolonii w latach 2015-2021
OBWÓD SZKOŁY PODSTAWOWEJ W  KOLONII
 
ROK URODZENIA
2015
6 lat
2016
5 lat
2017
4 lata
2018
3 lata
2019
2 lata
2020
1 rok
2021
stan na 22.11.2021
KOLONIA
10
4
7
7
8
4
7
DŁUGI BOREK
3
0
3
1
2
3
0
RAZEM
13
4
10
8
10
7
7
Źródło: dane UG w Świętajnie
Obecnie  Szkoła Podstawowa w Kolonii jest szkołą o strukturze organizacyjnej klas I-VIII. W bieżącym roku szkolnym uczęszcza do niej łącznie 45 uczniów: klasa I - 6 uczniów, klasa II - 5 uczniów, klasa IV - 5 uczniów, klasa V- 9 uczniów, klasa VII – 8 uczniów, klasa VIII- 12 uczniów, oddział przedszkolny liczy 25 wychowanków, pozostałe oddziały w szkole nie funkcjonują.
Poniżej przedstawiona jest liczebność uczniów uczęszczających do SP w Kolonii   w roku szkolnym 2021/2022 wg danych z SIO oraz prognozy do 2024 roku. 
Tab. 2. Liczba uczniów uczęszczających do SP w Kolonii oraz prognoza do 2024 r.
Rok szkolny
2021/2022
2022/2023
2023/2024
Liczba uczniów
45
43
39
Źródło: dane UG w Świętajnie. W latach przyszłych prognozę wyliczono na podstawie danych z ewidencji ludności (zameldowania na pobyt stały).
Podjęta reorganizacja szkół w Gminie Świętajno w żadnym obszarze nie pogorszy dotychczasowych warunków i nie ograniczy powszechnej dostępności do szkoły. Aktualnie   z uwagi na małą liczebność klas, nauka w Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii odbywa się w systemie klas łączonych. Rada Gminy prezentuje opinię, że nie jest to optymalny sposób organizowania nauki w szkole. O ile nauka w niewielkich oddziałach szkolnych tworzy korzystne warunki do indywidualnej pracy z dziećmi, to nie wpływa pozytywnie na procesy związane z rozwojem społecznym dziecka.
Czynnik ekonomiczny
Nie bez znaczenia z punktu widzenia całej wspólnoty samorządowej pozostają czynniki ekonomiczne. W związku ze spadającą liczebnością uczniów i zmniejszającą się kwotą subwencji oświatowej, koszty realizacji zadań oświatowych z dochodów własnych gminy sięgają już  4 000 000 zł. Koszt kształcenia jednego ucznia Szkoły Podstawowej w Kolonii (bez dowożenia) wyniesie w 2021 r. około 28 000 zł (dla porównania Szkoły Podstawowej w Świętajnie 13 700 zł).
W świetle dostępnych danych demograficznych oraz wobec braku zmian algorytmu naliczania subwencji oświatowej, konieczna jest racjonalizacja sieci szkół na terenie gminy.
Tab. 3. Wielkość subwencji i dotacji oraz wydatków ponoszonych i prognozowanych na oświatę w latach 2021-2022
Rok budżetowy
Kwota subwencji
Kwota dotacji
Projekty finansowane ze środków UE
Wydatki
Różnica
2021
4 374 879
173 578
702 208,89
10 038 580,87
 
4 787 914,98
2022
4 435 736
171 684
110 220,65
9 241 538,79
4 523 898,14
Źródło: dane Centrum Usług Wspólnych w Świętajnie.
Warunki, w jakich uczniowie będą się uczyć po planowanej likwidacji szkoły
Prognozowana reorganizacja sieci szkół uwzględniająca likwidację Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II o strukturze klas I-VIII z oddziałem przedszkolnym nie ograniczy dostępności nauki, wychowania i opieki, poprzez umożliwienie uczniom klas I-VIII kontynuowania nauki w Szkole Podstawowej im. Ignacego Krasickiego w Świętajnie, natomiast wychowankom oddziału przedszkolnego poprzez zapewnienie edukacji przedszkolnej w Przedszkolu Samorządowym „Akademia Bajek” w Świętajnie. Uczniowie będą mieli zapewniony transport do nowych placówek oświatowych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Szkoły podstawowe w Gminie Świętajno od wielu lat osiągają bardzo dobre wyniki na egzaminach zewnętrznych. Samorząd Gminy dostrzegł również potrzebę wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i od 2019 r. Wójt Gminy przyznaje stypendia dla uzdolnionych uczniów za wysokie wyniki w nauce, osiągnięcia naukowe, artystyczne i sportowe. Ponadto Gmina Świętajno z powodzeniem aplikuje  o środki z funduszy europejskich, dzięki czemu w szkołach odbywają się zajęcia dodatkowe dla uczniów, zakupiony został nowy sprzęt multimedialny  i pomoce dydaktyczne.
            Podjęta zmiana sieci szkół wyeliminuje konieczność prowadzenia nauki systemem klas łączonych, a zatem polepszy warunki nauki uczniom likwidowanej szkoły.
            Aktualnie Szkoła Podstawowa w Świętajnie, do której planuje się skierowanie uczniów ze SP Kolonia, liczy 233 uczniów. Przy założeniu, że będą uczyć się w niej wszyscy uczniowie SP Kolonia, jej liczebność zwiększy się do 267 uczniów. W związku z realizacją zajęć dydaktycznych w Szkole Podstawowej im. Ignacego Krasickiego w Świętajnie nie przewiduje się zwiększenia liczby oddziałów, a jedynie ich dopełnienie, liczebność klas nie przekroczy 21 uczniów w klasie, co przedstawia prognozowana liczba uczniów, po wprowadzonej reorganizacji w roku szkolnym 2022/2023: 
Tab. 4.  Prognozowana liczebność poszczególnych klas w SP w Świętajnie z uwzględnieniem uczniów z SP w Kolonii
Szkoła Podstawowa
im. Ignacego Krasickiego
w Świętajnie
Kl. I
Kl.  II
Kl. III
KL.IV
Kl. V
KL. VI
Kl. VII
Kl. VIII
A 20
B 21
A 17
B18
A16
B 15
A 16
B 17
A19
B 19
A 19
B 19
12
A 20
B 19
Źródło: dane CUW w Świętajnie.
Z powyższego wynika, że nie pogorszą się warunki do nauki dla uczniów kontynuujących naukę w SP w Świętajnie. Uczniowie z SP w Kolonii będą mieli możliwość włączenia się w działania drużyny harcerskiej, zespołu muzycznego, chóru, grupy teatralnej, które działają w SP w Świętajnie. Oferta zajęć pozalekcyjnych jest bardziej bogata niż w SP w Kolonii. Szkoła Podstawowa w Świętajnie realizuje w roku szkolnym 2021/2022 szeroką ofertę zajęć dodatkowych dla uczniów:
 
Tab. 5. Oferta zajęć pozalekcyjnych w SP w Świętajnie w roku szkolnym 2021/2022
Zajęcia dla klas I-III
Zajęcia dla klas IV-VIII
1) rozwijające kreatywność ucznia
2) rozwijające zdolności muzyczno-taneczne
3) koło szachowe
4) koło matematyczne
5) koło polonistyczne
1) koło teatralne
2) rozwijające kreatywność uczniów
3) koło języka angielskiego
4) koło dziennikarskie
5) koło języka angielskiego
6) koło polonistyczne
7) koło matematyczne
Źródło: dane CUW w Świętajnie.
 
Szkoła Podstawowa w Świętajnie realizuje w roku bieżącym projekt z funduszy UE.  Uczniowie korzystają z zajęć: przyrodniczych, sportowych, matematycznych, koła gier, robotyki. Ponadto, w ramach ww. projektu szkoła wzbogaciła się w sprzęt multimedialny oraz pomoce dydaktyczne na kwotę ponad 200 000,00 złotych. Doświadczenie zdobyte przez nauczycieli oraz baza dydaktyczna, pozwolą w przyszłości rozszerzyć gamę dodatkowych zajęć dla uczniów.
 Ponadto SP w Świętajnie ma bardzo dobre warunki do stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci objętych kształceniem specjalnym: pedagog zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy oraz kadra pedagogiczna przygotowana  do realizacji zajęć z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej, w roku szkolnym 2022/2023 planujemy zatrudnienie psychologa. Szkoła w Świętajnie organizuje opiekę świetlicową uczniom dojeżdżającym oraz uczniom rodziców pracujących, w roku szkolnym 2021/2022 w liczbie 40 godzin.
Budynek szkoły wybudowany został w 2003 r., wcześniej funkcjonowało w nim gimnazjum. Pracownie przedmiotowe wyposażone są w pomoce dydaktyczne, niezbędne do realizacji podstawy programowej oraz szerokopasmowy Internet.
 
Tab. 6. Wyposażenie SP w Świętajnie w sprzęt multimedialny
                                         
Sprzęt multimedialny                          
parter                                          
                                                                            
Sala dydaktyczna
 
- telewizor
- komputer stacjonarny
Siłownia / sala dydaktyczna
- sprzęt sportowy
Sala gimnastyczna
- wyposażona w ściankę wspinaczkową
1 piętro
 
Sala dydaktyczna
- od roku szkolnego 2022/2023 pracownia komputerowa (2)
Gabinet pedagoga
- laptop
Biblioteka
- komputer stacjonarny
Pracownia matematyczno-przyrodnicza
- komputer stacjonarny
- laptop
- monitor interaktywny
Pracownia polonistyczna
 
- komputer stacjonarny
- laptop
- telewizor
Pracownia historyczna
- komputer stacjonarny
- laptop
- telewizor
- wieża + 2 głośniki
Pracownia matematyczna
- komputer stacjonarny
- tablica interaktywna
Zaplecze prac. matematycznej
- komputer stacjonarny (2 szt.)
- 12 laptopów + 12 notebooków zakupionych w ramach nauki zdalnej
II piętro
 
 
Świetlica/ sala dydaktyczna
- urządzenie wielofunkcyjne
- komputer stacjonarny
- stół bilardowy + cymbergaj + tenis stołowy
Pracownia polonistyczna
- komputer, telewizor
Pokój nauczycielski
- 2 komputery stacjonarne
- 2 drukarki
- kserokopiarka           
Gabinet dyrektora
- komputer stacjonarny
- drukarka
- laptop
Pracownia chemiczna
- komputer stacjonarny
- monitor interaktywny
Pracownia językowa
- komputer stacjonarny
- słuchawki do nauki języka
Pracownia informatyczna
- komputer stacjonarny
- 24 komputery stacjonarne dla uczniów                      
-- monitor interaktywny
2 sale dydaktyczne
- powstały w wyniku podziału sal
Sala dydaktyczna
- komputer stacjonarny
- tablica interaktywna
Źródło: dane SP w Świętajnie.
 
Ponadto w sekretariacie szkoły znajdują się: kserokopiarka kolorowa, komputer stacjonarny, drukarka kolorowa atramentowa, urządzenie wielofunkcyjne.
            W budynku Szkoły Podstawowej w Świętajnie funkcjonuje Gminna Biblioteka Publiczna w Świętajnie oraz Gminny Ośrodek Kultury w Świętajnie, dzięki temu uczniowie mają bliższy dostęp do instytucji kultury.
            Wychowankom oddziału przedszkolnego w SP w Kolonii zagwarantowana będzie edukacja w Przedszkolu Samorządowym „Akademia Bajek” w Świętajnie. Przedszkole w Świętajnie jest placówką, która organizuje zajęcia edukacyjne dla grup rówieśniczych 3-4, 4-5, 5-6 latków. W roku szkolnym 2021/2022 zajęcia organizowane są w 5 oddziałach. Dzieci z oddziału przedszkolnego  SP w Kolonii uczyć się będą w oddziałach dostoswanych do wieku, a nie jak w dotychczas w grupie 3-6 latków. Ponadto przedszkole w Świętajnie funkcjonuje od godziny 6.30 do 15.30, dzięki temu rodzice mogą realizować swoje plany zawodowe. Wychowankowie przedszkola mają też zapewnioną edukację i opiekę w okresie wakacyjnym, w miesiącu lipcu.
 
Organizacja dowozu uczniów
            Uczniowie likwidowanej szkoły oraz oddziału przedszkolnego, będą mieli zapewniony dowóz i opiekę w czasie dojazdu do szkoły i przedszkola w Świętajnie. Podkreślić należy, że w roku bieżącym na 45 uczniów szkoły w Kolonii 23, to uczniowie dojeżdżający z msc. Długi Borek (około 5 km.). Odległość dojazdu uczniów z obwodu szkoły w Kolonii do Świętajna wynosi: z Kolonii do Świętajna 3,5 km., z Długiego Borku do Świętajna 8,5 km. Likwidacja SP w Kolonii spowoduje, że dzieci mieszkające w Kolonii, które dotychczas nie korzystały  z dowożenia, będą dojeżdżały do Świętajna 3,5 km (czas dojazdu ok. 10 minut). Obecnie mimo określonych obwodów dla szkół, już 15 uczniów z obwodu SP w Kolonii uczy się w SP  w Świętajnie.
            Gmina Świętajno rozpoczynając procedurę likwidacji Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii, podjęła działania określone dyspozycją Prawa oświatowego:
  1. Rada Gminy Świętajno w dniu 16 grudnia 2021 r. podjęła uchwałę Nr XXXI/259/2021 w sprawie zamiaru likwidacji z dniem 31 sierpnia 2022 r. Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii o strukturze klas I-VIII wraz z oddziałem przedszkolnym.
  2. W/w uchwałę przekazano Warmińsko-Mazurskiemu Kuratorowi Oświaty w Olsztynie  z prośbą o wydanie opinii (pismo z dnia 20 grudnia 2021 r.).
  3. Organizacje związkowe, mają prawo opiniowania założeń i projektów aktów prawnych w zakresie objętym zadaniami związków zawodowych. Uchwała intencyjna wraz  z uzasadnieniem opisuje założenia przyszłej uchwały o likwidacji szkoły, dlatego w/w uchwałę przekazano do  Związku Nauczycielstwa Polskiego Oddział w Świętajnie (pismo z dnia 20 grudnia 2021r.), NSZZ Solidarność w Olsztynie (pismo  z 30 grudnia 2021 r., przekazane wg właściwości międzyzakładowej Organizacji Związkowej Pracowników Oświaty NSZZ „Solidarność” w Szczytnie), Rady Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych w Olsztynie (pismo z dnia 30 grudnia 2021r.), Warmińsko-Mazurskiego Zarządu Województwa Forum Związków Zawodowych w Olsztynie (pismo z dnia 30 grudnia 2021 r.).
  4. Warmińsko-Mazurski Kurator Oświaty w Olsztynie Postanowieniem Nr 1 z dnia 20 stycznia 2022 r. pozytywnie zaopiniował zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii wraz z oddziałem przedszkolnym z dniem 31 sierpnia 2022 r. (pismo znak: WAP.542.98.2021.SK).
  5. Rodzice uczniów Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii zgodnie z art. 89 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe zostali skutecznie poinformowani pisemnie  w ustawowym terminie (pismo z dnia 20 grudnia 2021 r.).
  6. Warmińsko-Mazurski Zarząd Wojewódzki Forum Związków Zawodowych pozytywnie zaopiniował uchwałę w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii wraz z oddziałem przedszkolnym z dniem 31 sierpnia 2022 r. (pismo znak: FZZ-OL-18/2022).
  7. Związek Nauczycielstwa Polskiego Oddział w Świętajnie dnia 21 stycznia 2022 r. wyraził negatywną opinię w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii wraz z oddziałem przedszkolnym z dniem 31 sierpnia 2022 r.  W związku z tym zgodnie z art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (t. j. Dz.U z 2019 r. poz. 263 ze zm.), organ prowadzący pisemnie powiadomił  Związek Nauczycielstwa Polskiego Oddział w Świętajnie o odrzuceniu     w całości przedstawionego stanowiska wraz z uzasadnieniem. Ze względu na  rozbieżność stanowisk zaproszono Związek Nauczycielstwa Polskiego na wspólne posiedzenie wszystkich komisji Rady Gminy Świętajno, celem przedstawienia swojej opinii.
  8. Pismem z dnia 04 lutego 2022 r. został przedłożony do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii wraz  z oddziałem przedszkolnym z dniem 31 sierpnia 2022 r.: Międzyzakładowej Organizacji Związkowej Pracowników Oświaty NSZZ „Solidarność” w Szczytnie, Związkowi Nauczycielstwa Polskiego Oddział w Świętajnie, Radzie Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych w Olsztynie, Warmińsko-Mazurskiemu Zarządowi Województwa Forum Związków Zawodowych w Olsztynie.
  9. Warmińsko-Mazurski Zarząd Wojewódzki Forum Związków Zawodowych pozytywnie zaopiniował uchwałę  w sprawie  likwidacji Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II  w Kolonii wraz z oddziałem przedszkolnym z dniem 31 sierpnia 2022 r. (pismo znak: FZZ-OL-102/2022).
  10. Międzyzakładowa Organizacja Związkowa Pracowników Oświaty NSZZ „Solidarność” w Szczytnie, Związek Nauczycielstwa Polskiego Oddział w Świętajnie, Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych w Olsztynie nie przedstawiły w wyznaczonym terminie opinii w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii wraz z oddziałem przedszkolnym z dniem 31 sierpnia 2022 r. Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (t. j. Dz.U z 2019r. poz. 263 ze zm.), co uznaje się za rezygnację z prawa jej wyrażenia.
Wobec powyższego zasadnie jest podjęcie przez Radę Gminy Świętajno uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kolonii wraz z oddziałem przedszkolnym z dniem 31 sierpnia 2022 r.
 
 
Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                              Arkadiusz Deptuła
 

Załączniki

Rejestr zmian

Podmiot udostępniający informację:
Podmiot udostępniający informację:
Urząd Gminy Świętajno
Osoba, która wytworzyła informację:
Osoba, która wytworzyla informację:
Data wytworzenia informacji:
Data wytworzenia informacji:
2022-04-06
Osoba, która odpowiada za treść:
Osoba, która odpowiada za treść:
Wioleta Janowska - Dyrektor CUW
Data wprowadzenia do BIP
Data wprowadzenia do BIP
2022-04-08 11:16:54
Wprowadził informację do BIP:
Wprowadził informację do BIP:
Administrator Systemu
Data udostępnienia informacji:
Data udostępnienia informacji:
2022-04-08 11:19:10
Osoba, która zmieniła informację:
Osoba, która zmieniła informację:
Administrator Systemu
Data ostatniej zmiany:
Data ostatniej zmiany:
2023-09-29 11:45:12
Artykuł był wyświetlony:
Artykuł był wyświetlony:
1516 raz(y)
Zobacz pełną listę zmian czytanej informacji »
« powrót do poprzedniej strony