Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. 2023 poz.40, zm. poz. 572,1463,1688) i art. 15 ust. 2 w zw. z art.15 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz.U. 2023 r. poz. 194, zm. poz. 658, 1560) i art. 4 ust. 1 w zw. z art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych  (Dz.U. 2019 r. poz. 1461).

§ 1. 1.  Ustala się wysokość ekwiwalentu pieniężnego, o której mowa w art. 15 ust. 2 w zw.    z art. 15 ust. 1, ust. 1a pkt 2  ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych dla strażaków ratowników OSP :

2. Ustala się wysokość ekwiwalentu pieniężnego, o której mowa w art. 15 ust. 2 w zw. z art. 15 ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych dla kandydata na strażaka ratownika OSP, o którym mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych w kwocie  6.00 zł, za każdą rozpoczętą godzinę szkolenia.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Świętajno.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego z tym, że w zakresie § 1 ust. 1 pkt 1 i 2 z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2022 r. , zaś w zakresie § 1 ust. 1 pkt 3  i § 1 ust. 2 z mocą obowiązującą od 8 września 2023 r.

 

 

UZASADNIENIE

            Zgodnie z ustawą o ochotniczych strażach pożarnych do Rady Gminy należą kompetencji w zakresie ustalenia wysokości ekwiwalentu  za określone ustawą aktywności strażaków  ratowników OSP, a po nowelizacji przepisów, obowiązującej od dnia 8 września 2023 r. również kandydatów na strażaków ratowników OSP. Rada Gminy w Świętajnie, po wejściu w życie ustawy podjęła stosowną uchwałę w sprawie określenia wysokości ekwiwalentu. Uchwała ta została jednak zaskarżona przez prokuratora i prawomocnym orzeczeniem  Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wyeliminowana z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc tj. od momentu jej podjęcia.

            W świetle powyższego zaszła konieczność ponownego powzięcia uchwały   w przedmiotowym zakresie. W celu wyeliminowania obaw sygnalizowanych w skardze prokuratorskiej na poprzednią uchwałę i podzielonych przez sąd, a dotyczących potencjalnej możliwości interpretacji zapisów uchwały w sposób odmienny od regulacji ustawowych   w przedmiotowej uchwale przyjęto metodę wskazania wysokości ekwiwalentu za poszczególne aktywności osób uprawnionych w ustawie. Sama zaś ustawa określa zarówno metodykę ustalenia ekwiwalentu tj ustalenia jego wysokości w formie odnoszącej się do godziny, a nie stawki za jakąś inną jednostkę czasową, jak również szczegółowy sposób naliczania ekwiwalentu za daną aktywność osoby uprawnionej.

            W związku z wyeliminowaniem z obrotu prawnego poprzedniej uchwały zaszła konieczność nadania wstecznej mocy obowiązującej zapisom uchwały, albowiem zachodzi konieczność kwotowego doprecyzowania ustawowo przyznanych uprawnień dla strażaków ratowników OSP począwszy od dnia 1 stycznia 2022 r. jak również, po nowelizacji ustawy z dniem 8 września 2023 r. dla strażaków ratowników OSP oraz kandydatów na strażaków ratowników OSP za dodatkowo ustanowione uprawnienia. Nadanie wstecznej  mocy obowiązującej jest dopuszczalne w świetle przepisów art. 5 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych.